必发bifa为全面贯彻落实《中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》和《江苏省委、江苏省人民政府关于促进民营经济发展壮大的若干措施》，不断完善服务民营经济发展的体制机制，激发民营经济内生动力、创新活力，我市发布2023扬州民营企业100强、2023扬州民营企业制造业20强、2023扬州民营企业创新20强、2023扬州突出贡献民营企业、2023扬州十佳个体工商户等五个榜单，出台《关于促进民营经济发展壮大的若干政策措施》《2024年扬州优化提升营商环境任务清单》《关于加快推进工业企业增资扩产转型升级的实施意见》等政策措施，持续赋能全市民营经济、营商环境和工业企业在新的一年龙腾虎跃、生龙活虎。

　　——解读《关于促进民营经济发展壮大的若干政策措施》《关于促进民营经济发展壮大的若干政策措施》包括7个板块、26条具体措施。

　　一是维护公平竞争市场环境。包括便利民营企业准入准营、落实公平竞争审查制度、破除招投标领域“隐性壁垒”、完善企业守信激励机制等4条具体举措。创新制定《政府采购文件编制指引清单》《招投标负面行为清单》，营造公平公正、阳光透明的招投标环境。

　　二是优化民间资本投资环境。包括拓展民间投资领域、支持参与重大工程建设、支持开拓国际市场等3条具体举措。常态化梳理发布向民间资本推介的项目清单，鼓励民营企业参与政府和社会资本合作项目。打造特色“外事服务专窗”，落实境外参展展位费等费用补贴，全力帮助民营企业争取外贸订单、开拓国际市场。

　　三是助力民营企业转型升级。包括培育壮大市场经营主体、支持企业科技创新、支持企业转型升级等3条具体举措。实施“个转企”“企转规”“金扬帆”行动，不断做大民营经济总量规模。着力培育壮大“专精特新”企业、高新技术企业等创新企业成长梯队。

　　四是强化民营经济要素保障。包括加大财税金融惠企力度、加强用地服务保障、加强人才用工保障必发bifa、加强资源要素保障等4条具体举措。首次明确市级财政专项资金、政策性金融产品贷款、政府性融资担保的80%用于支持民营企业，项目用地、新增能耗70%用于保障民间投资项目。

　　五是维护民营企业合法权益。包括维护民营企业产权、加强知识产权保护、优化监管执法方式等5条具体举措。深入推行包容审慎监管，不断完善、扩大免罚、轻罚、减罚“三张清单”，减少执法监管对企业生产经营干扰，让执法有“尺度”，更有“温度”。

　　六是营造企业敢闯敢干氛围。包括促进民营经济人士健康成长、构建亲清新型政商关系、政务服务“快办快享”、专员服务“有呼必应”等4条具体举措。率先应用“电子营业执照+电子印章”无介质电子交易模式，首次提出“政商桥”协商服务机制，推广政务服务“快办快享”、专员服务“有呼必应”、合规指导“法企同行”模式，帮助民营企业解决问题、规避风险、轻装上阵。

　　七是组织实施保障。包括强化组织领导、强化政策支持、强化评估督导等3条具体措施。首次提出建立监测评估机制、统计核算体系，定期开展民营经济营商环境满意度评价和民营经济发展形势分析。

　　——解读《2024年扬州优化提升营商环境任务清单》《2024年扬州优化提升营商环境任务清单》包括总体要求、深化营商环境重点领域改革、优化市场主体全生命周期服务、保障措施四个部分、16项举措，其中：总体要求方面，强调以市场主体需求为导向，以政府职能转变为核心，以深化改革创新为动力，以企业群众感受为评价必发bifa，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。深化营商环境重点领域改革方面，包括市场准入退出、获取经营场所、市政公用设施服务等10项改革，特别是在全省率先提出歇业集成服务、“验登合一”、水电气联合账单、人才攻关联合体、买卖合同纠纷案件集中审理、商业纠纷案件经济影响评估预警等一批具有改革性、创新性的工作举措。优化市场主体全生命周期服务方面，包括政策、政务、企业、信用、数据、合规等6项服务，建立健全惠企政策“免申即享”“高效办成一件事” “一企来办”企业综合服务平台、“信易+”场景应用、“无证明大厅”、全过程行政合规等为企服务机制，全力做到“无事不扰、有求必应”。保障措施方面，要求加强组织实施，支持改革创新，并通过开展“扬州企业家日”等活动营造浓厚氛围。

　　此外，为强化责任落实必发bifa，“2号文件”任务分解、序时安排、工作专班等内容，已作为2024年市营商办“1号文件”予以同步印发实施，确保各项任务举措早落地、快见效。

　　——解读《关于加快推进工业企业增资扩产转型升级的实施意见》《意见》围绕企业增资扩产转型升级共提出了5个方面15项鼓励措施。

　　一是支持制造业项目提质。主要涉及项目招商、技术改造、传统企业升级和合理利用土地四个方面。在项目招商里主要提出对重大项目招引有突出贡献的人或单位给予奖励；在技术改造里主要鼓励对零用地项目企业给予租用标准厂房的租金减免；在传统企业升级里主要是降低传统产业申报政策门槛和对升级显效企业加大政策奖励力度；在合理利用土地方面，对省市重大项目在非生产性用地、容积率、绿化率方面条件给予一定放宽，鼓励各地储备净地。

　　二是支持技术创新提速。主要涉及创新升级、基础再造、“三品”创建三个方面。在创新升级里主要加大对企业争创省级以上创新中心、“两站三中心”、重点实验室等方面的支持；在基础再造中提高了对符合基础再造目录内容的技改项目的支持；在“三品”创建中重点提出了对通过电商、直播等新型渠道开展营销达到一定规模的本地企业进行奖励。

　　三是支持智改数转提升。主要涉及示范企业创建和场景应用两个方面。这部分内容主要是对原有智改数转政策进一步明确了奖补对象，并增加了对人工智能+、5G+、标识解析等数字化新模式、新场景的政策支持。

　　四是支持绿色安全提效。主要涉及绿色低碳、巩固去产能成果、行业安全提升等三个方面。其中绿色低碳主要是落实国家政策，对绿色工厂、绿色园区建设、节能等工作做了进一步要求；巩固去产能方面主要是加快推动落后产能淘汰，提出对主动升级改造的“危污乱散低”企业给予支持；在行业安全提升上提出了加快危化企业机械化、自动化改造要求，对老旧化工企业改造升级给予支持。

　　五是支持产业融通提量。主要涉及产业链耦合发展、特色产业园建设和服务型制造三个方面。在产业链发展上，主要是对建设产业链配套和信息交流平台的企业和机构给予支持；在特色园区建设上支持园区对口建设中外合作的园中园；在鼓励服务型制造上，重点增设了对工业设计和产品包装设计企业的奖励，鼓励商贸文旅品牌建设。